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山西省应急管理厅 山西省地方煤矿安全监督管理局关于做好2021年煤矿瓦斯防治工作的通知

来源:浙江益煤防爆电器有限公司发布时间:2021-03-16浏览量:

晋应急发〔2021〕53号


各市应急管理局(地方煤矿安全监督管理局),各省属国有煤炭集团公司:


瓦斯防治是煤矿安全生产工作的重中之重,是预防和遏制煤矿较大以上事故的重要举措。按照《国务院安委会办公室关于加强矿山安全生产工作的紧急通知》(安委办〔2021〕3号)、《山西省人民政府关于做好2021年安全生产工作的通知》(晋政发〔2021〕1号),结合国务院安委会、国家矿山安全监察局2021年工作要点,现就做好2021年全省煤矿瓦斯防治工作通知如下。


一、总体要求


坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神,严格落实省委、省政府决策部署,牢固树立“瓦斯事故可防可控”理念,坚持问题导向、目标导向和结果导向,按照“四铁”工作要求和“零事故”单位创建总体要求,以开展瓦斯隐患大排查为抓手,深入推进煤矿安全专项整治三年行动,进一步完善瓦斯防治制度,落实瓦斯“零超限”、煤层“零突出”目标管理,推动瓦斯源头治理、系统治理和综合治理,有效防范和遏制煤矿瓦斯事故,以优异成绩向建党100周年献礼。


二、工作任务


(一)进一步健全瓦斯防治责任体系。煤矿企业必须建立健全以主要负责人(董事长、总经理、矿长及实际控制人)为第一责任人的瓦斯防治责任体系,以技术负责人(总工程师)为首的瓦斯防治技术管理体系。我省国有企业改革重组后的省属煤炭集团公司,要进一步健全各层级瓦斯治理责任制,健全机构,科学配置人员,确保瓦斯管理不空挡、不弱化。瓦斯等级新升级到高瓦斯或煤与瓦斯突出矿井的企业,要按照要求健全机构,配齐瓦斯抽采、防突专业技术人员,保障各项瓦斯防治工作执行到位。


(二)组织开展瓦斯专项会诊。上半年各主体企业要对所属正常生产建设高瓦斯矿井和煤与瓦斯突出矿井开展一次瓦斯专项会诊工作,要结合安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,以瓦斯灾害隐患大排查为手段,查找采掘部署、通风系统、瓦斯治理等方面的系统性问题隐患,深入剖析和解决重点难点问题和制约未来安全生产的前瞻性问题,形成会诊报告,煤矿主要负责人要召开专题会议研究解决瓦斯专项会诊出的重大问题,确保瓦斯防治目标任务实现。


(三)编制瓦斯抽采达标规划。各煤矿要围绕“十四五”规划,立足当前,着眼长远,研究部署瓦斯防治和生产衔接工作,按照瓦斯防治“精排一年,细排三年,规划五年”的要求,高瓦斯及煤与瓦斯突出矿井结合会诊同步编制修订完善瓦斯抽采达标规划,合理布局瓦斯治理工程,制定年度瓦斯抽采达标实施计划,实行“一矿一策”和“一面一策”,生产衔接、工序安排必须满足瓦斯治理需要,主体企业要严格审核把关,并监督实施到位,确保所有采掘活动区域瓦斯治理达标。


(四)大力实施瓦斯抽采。始终要将瓦斯抽采作为瓦斯治理治本之策,推动瓦斯源头治理和综合治理,重点在高瓦斯区域持续推进煤炭规划区、准备区及生产区实施“三区”联动瓦斯抽采,应用地面钻井、井下穿层钻孔大面积预抽技术、卸压区域预抽技术加大区域瓦斯治理力度,实现瓦斯应抽尽抽。各煤矿企业要根据瓦斯抽采达标规划确定瓦斯抽采目标,并加大考核力度,确保瓦斯抽采保质保量完成目标任务。